2026年6月30日,美国联邦最高法院发布了一项具有里程碑意义的裁决,以6比3的投票结果明确维持了出生公民权(birthright citizenship),推翻了特朗普总统试图限制在美出生儿童自动获得公民身份的行政令。对于在美国进行代孕的国际准父母,这一裁决彻底消除了关于孩子公民身份的最后一丝法律不确定性。
裁决要点
在 Trump v. Barbara 案中,最高法院裁定宪法第十四修正案保障几乎所有在美国领土上出生的儿童自动获得美国公民身份。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)撰写了多数意见书,获得巴雷特(Barrett)、卡瓦诺(Kavanaugh)、索托马约尔(Sotomayor)、卡根(Kagan)和杰克逊(Jackson)大法官的支持。托马斯(Thomas)、阿利托(Alito)和戈萨奇(Gorsuch)大法官持异议。
法院选择了最强的裁决路径——直接基于宪法而非联邦法律。这意味着出生公民权受到美国法律体系中最高级别的保护:任何行政命令都无法改变它,只有宪法修正案才能推翻它——而通过宪法修正案需要国会两院三分之二的多数票和38个州的批准,这在实际操作中几乎不可能。
法院的核心论点
首席大法官罗伯茨指出,第十四修正案的制定者在南北战争后有意选择了宽泛的措辞来定义公民权,拒绝了当时那些主张限制公民权范围的人的意见。法院重申了1898年 Wong Kim Ark(黄金德)案的先例——该案裁定一名在旧金山出生的移民之子是美国公民。
罗伯茨特别指出,这一原则在150多年来一直被一致适用。即使在第二次世界大战期间,日本公民被关押在拘留营中,他们在美国出生的孩子仍然自动获得了美国公民身份。
对代孕准父母的意义
对于在美国通过代孕机构生育的国际准父母,这一裁决提供了最强有力的法律保障:

孩子的公民身份受宪法保护。 通过代孕在美国出生的婴儿自出生之日起即为美国公民,无论父母的国籍或移民身份如何。这一权利现已获得最高法院明确的宪法裁决支持。
任何行政行为都无法改变这一点。 法院基于宪法作出裁决,这意味着任何未来的总统都不能通过行政命令单方面改变出生公民权。
裁决适用于所有在美国领土上的出生。 无论准父母是其他国家的公民、持有临时签证还是拥有任何其他移民身份,通过代孕在美国出生的孩子都是美国公民。唯一的例外极其狭窄:经认证的外国外交官的子女。
关于卡瓦诺大法官的单独意见
虽然最终投票结果为6-3反对行政令,但有一个细微差别值得了解。卡瓦诺大法官同意特朗普败诉,但他单独撰文表达了自己的观点:他认为国会(而非总统)在理论上可以通过立法来限制出生公民权。
在"宪法是否要求出生公民权"这一更深层问题上,法院实际上以5-4分裂:五位大法官(罗伯茨、巴雷特、索托马约尔、卡根、杰克逊)认为出生公民权是宪法要求的,即使国会也不能改变;四位大法官(卡瓦诺、托马斯、阿利托、戈萨奇)暗示国会可能有权通过立法修改。
从实际角度来看,这一区别目前意义不大。目前不存在此类立法,通过此类立法也面临巨大的政治和法律障碍。结论很明确:出生公民权是美国的法律,已经得到最高法院的确认。
案件回顾
特朗普总统于2025年1月20日——他第二任期的第一天——签署了第14160号行政令,试图限制出生公民权。该行政令立即在多个联邦法院被挑战,每一位审理该案的法官都裁定其违宪。该行政令从未在美国任何地方生效。
2026年4月1日,最高法院听取了口头辩论——这是一场历史性的庭审,特朗普本人亲自出席,成为美国历史上第一位出席最高法院口头辩论的在任总统。在辩论过程中,多位保守派大法官对政府的法律理论表示了怀疑,预示了今天的结果。
对国际准父母的重要意义
在过去18个月里,行政令造成的法律不确定性给世界各地的准父母带来了可以理解的焦虑。在Ivy Surrogacy,我们一直向客户提供这样的建议:宪法保护是坚实的,法院在一致地阻止该行政令。今天的裁决验证了这一判断。
值得注意的是,最高法院维护出生公民权的关键先例——1898年的 Wong Kim Ark(黄金德)案——本身就涉及一个移民家庭。128年前,最高法院裁定在美国出生的移民之子是美国公民;今天,法院再次重申了这一原则,为所有国际准父母提供了最高级别的法律保障。
您通过代孕在美国出生的孩子的公民身份是安全的、有保障的,并且受到宪法的明确保护。
常见问题解答
1. 今天的裁决是否影响已经通过代孕出生的孩子?
不影响。出生公民权一直持续有效。特朗普的行政令从第一天起就被法院阻止,从未生效。所有在美国出生的孩子过去是、现在是、将来也是美国公民。
2. 未来的总统能否再次尝试限制出生公民权?
总统不能通过行政手段改变出生公民权。最高法院现已明确裁定宪法保障出生公民权。任何改变都需要宪法修正案——这需要国会两院三分之二多数票和38个州的批准,是一个极其困难的过程。
3. 裁决是否适用于外国准父母通过代孕出生的孩子?
是的。该裁决适用于所有在美国领土上出生的孩子,无论父母的公民身份、移民身份或孩子的受孕方式如何。通过代孕出生的孩子享有与任何其他在美国出生的孩子相同的出生公民权。
4. 我通过代孕出生的孩子需要哪些文件来证明美国公民身份?
您的孩子将从出生所在州获得美国出生证明,您可以据此申请美国护照。出生证明即为公民身份的充分证明。这一流程与以往完全相同。
5. 国会将来能否通过法律改变出生公民权?
九位大法官中的五位裁定出生公民权是宪法要求的,即使国会也不能改变。四位大法官认为国会可能有此权力,但目前不存在此类立法,在可预见的未来也不太可能通过。
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